來源:張掖市生態(tài)環(huán)境局日期:2025-05-13
精準動態(tài)管理,構(gòu)建科學(xué)監(jiān)管體系。依據(jù)《甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理辦法》,市生態(tài)環(huán)境局秉持“科學(xué)治理、精準治理、差別管控、應(yīng)納盡納”的原則,嚴格執(zhí)行縣區(qū)分局初審、市執(zhí)法隊復(fù)核、市局會議審議的三級審核程序,對生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單進行動態(tài)調(diào)整。2025年,經(jīng)嚴格篩選,將環(huán)保制度健全、手續(xù)完備、設(shè)施運行正常,且近1年無生態(tài)環(huán)境行政處罰、近3年無環(huán)境污染犯罪記錄的6家企業(yè)納入正面清單管理;同時,對存在拒不配合整改、多次被投訴舉報、存在重大安全問題、長期停產(chǎn)主體滅失等問題的8家企業(yè)予以移出清單處理。最終,126家符合條件的企業(yè)被納入2025年生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單。為確保清單管理的公開透明,通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號等政務(wù)新媒體平臺,依法向社會公開清單信息,主動接受公眾監(jiān)督,以公開促公正,保障監(jiān)管工作在陽光下運行。
正向激勵引導(dǎo),護航企業(yè)綠色發(fā)展。積極推行“告知承諾 + 服務(wù)”模式,以《張掖市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)告知書》的形式,主動向清單內(nèi)企業(yè)詳細解讀相關(guān)政策內(nèi)涵、企業(yè)享有的權(quán)利及應(yīng)履行的義務(wù)。在執(zhí)法檢查中,優(yōu)先開展非現(xiàn)場檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題輕微、企業(yè)及時改正且未造成不良后果的情況,依法不予行政處罰。通過政策宣傳、幫扶指導(dǎo)與正向激勵措施相結(jié)合,引導(dǎo)企業(yè)從“被動守法”向“主動治污”轉(zhuǎn)變。2025 年以來,正面清單內(nèi)企業(yè)積極主動履行環(huán)保主體責(zé)任,投訴舉報次數(shù)和行政處罰次數(shù)均為零,政企攜手共同打造生態(tài)環(huán)境保護示范企業(yè)集群,為全市綠色發(fā)展樹立標桿。
智慧監(jiān)管與服務(wù)并重,提升執(zhí)法效能。全面推行“非現(xiàn)場監(jiān)管”新模式,構(gòu)建“空天地一體化”智慧監(jiān)管體系。充分運用無人機巡查、在線監(jiān)測系統(tǒng) 24 小時動態(tài)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用能監(jiān)控分析等科技手段,對企業(yè)實行差異化監(jiān)管,做到“無事不擾”,在加強監(jiān)管的同時,減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。同時,不斷完善“執(zhí)法+服務(wù)”工作模式,將環(huán)保指導(dǎo)融入生態(tài)環(huán)境涉企檢查、信訪投訴核查以及日常監(jiān)管服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。主動傾聽企業(yè)訴求,為企業(yè)提供“環(huán)保體檢”服務(wù),助力企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)并解決環(huán)境問題。2025年以來,對納入執(zhí)法正面清單的126家企業(yè)開展線上檢查37家次,線上幫扶指導(dǎo)18家次,有效提升了執(zhí)法效率與服務(wù)質(zhì)量。
下一步,張掖市生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)完善正面清單動態(tài)管理機制,進一步拓展非現(xiàn)場監(jiān)管應(yīng)用場景,優(yōu)化環(huán)保幫扶服務(wù)舉措。通過構(gòu)建更加科學(xué)、精準、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,引導(dǎo)更多企業(yè)自覺遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),在嚴格的生態(tài)環(huán)境保護要求下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的生態(tài)保障。
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