當(dāng)前位置 ：為落實《張掖市推動牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2023－2025年）》，進(jìn)一步延鏈補鏈強鏈，推動牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定若干政策措施。
一、堅持項目引領(lǐng)
1．積極爭取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程、省級現(xiàn)代寒旱農(nóng)業(yè)等項目，實施好肉牛增量提質(zhì)行動、草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點、糧改飼等項目，發(fā)揮政策資金引導(dǎo)作用，帶動牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2．利用好銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助等資金，把牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫，列入年度涉農(nóng)統(tǒng)籌整合使用資金、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金計劃。
二、推進(jìn)擴繁增量
3．持續(xù)做好肉牛凍配改良，每年安排400萬元，其中市財政安排150萬元，向上爭取250萬元。按照每支凍精30元的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)肉牛凍精，其中：28元為肉牛凍精采購費用，2元為凍精采購、儲存、運輸?shù)葮I(yè)務(wù)費用。凍精分配到縣區(qū)供養(yǎng)殖戶免費使用，縣區(qū)做好凍精發(fā)放和使用管理，建立登記臺賬，利用張掖市肉牛繁育信息化平臺，健全母牛凍配、產(chǎn)犢等繁殖檔案。
4．開展肉奶牛良種選育和推廣。每年安排400萬元用于“張掖肉牛”新品種選育，其中市財政安排150萬元，向上爭取250萬元。市財政每年安排100萬元，支持奶業(yè)企業(yè)開展奶牛生產(chǎn)性能測定，選育高產(chǎn)奶牛。每年向上爭取資金50萬元，肅南縣同步追加縣財政資金，支持“肅南牦牛”地方品種的遺傳資源保護(hù)、選育、擴繁和推廣利用。
5．立足“小群體、大規(guī)模”，由縣區(qū)依規(guī)統(tǒng)籌利用銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等項目資金，對其所轄養(yǎng)殖戶、專業(yè)合作社、養(yǎng)牛專業(yè)村予以扶持。
三、支持標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展
6．支持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范場，向上爭取資金對當(dāng)年創(chuàng)建的國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場和國家肉牛（奶牛）核心育種場予以支持。
7．鼓勵發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化集中育肥，對完成目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)，積極向上爭取糧改飼、寒旱農(nóng)業(yè)等資金進(jìn)行支持。
8．建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚、各具特色、適度規(guī)模的牛產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，對年度新增肉牛飼養(yǎng)量排名前20％的萬頭以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣區(qū)制定政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持，并優(yōu)先推薦申報國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目。
9．支持建設(shè)活牛交易市場，每年安排150萬元，其中向上爭取120萬元，市財政安排30萬元，支持甘州區(qū)、臨澤縣、高臺縣在肉牛養(yǎng)殖集中區(qū)域，配套建設(shè)活牛交易市場各1個。
10．各縣區(qū)結(jié)合實際，建設(shè)一批水電路、圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施齊備、收益能覆蓋本息的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及精深加工園區(qū)，以“交鑰匙”工程形式，租賃企業(yè)或養(yǎng)殖場戶發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)，政府通過回收租金實現(xiàn)收益。
四、鼓勵精深加工
11．市財政每年安排肉牛屠宰加工和奶制品加工扶持資金50萬元，鼓勵企業(yè)開展精深加工，其中：對肉牛屠宰加工企業(yè)，以年屠宰加工7000頭牛扶持資金10萬元為起點，每增加3000頭增加扶持資金5萬元，累計計算扶持資金不超過30萬元；對乳品加工企業(yè)，以年加工鮮奶4萬噸扶持資金10萬元為起點，每增加1萬噸增加扶持資金5萬元，累計計算扶持資金不超過20萬元。縣區(qū)根據(jù)各自實際，制定支持措施和標(biāo)準(zhǔn)，對肉牛屠宰加工和乳制品加工企業(yè)給予支持。
五、加強品牌營銷
12．積極向上爭取資金，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體培育創(chuàng)建品牌，對取得有機食品證書、地理標(biāo)志證書、“甘味”品牌的經(jīng)營主體進(jìn)行扶持。縣區(qū)結(jié)合各自實際，予以追加支持。
13．縣區(qū)根據(jù)各自實際，制定政策措施，支持企業(yè)加強與國內(nèi)大型電商平臺合作，開設(shè)張掖牛肉、張掖乳品品牌旗艦店、特產(chǎn)館，開展網(wǎng)絡(luò)直播銷售活動，拓寬品牌產(chǎn)品銷售渠道，提高品牌知名度和市場影響力。
14．積極向上爭取資金，支持企業(yè)創(chuàng)新營銷場景，在省內(nèi)外知名景點景區(qū)、機場、車站、星級酒店等地進(jìn)行宣傳，充分體現(xiàn)張掖奶肉牛產(chǎn)品元素，著力打造張掖“牛名片”，叫響張掖“牛品牌”。
六、強化金融支持
15．以農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)為切入點，實施“政銀擔(dān)保投”聯(lián)動支牧，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開展養(yǎng)殖用地、設(shè)施設(shè)備、活牛抵押貸款，拓寬融資渠道。擴大奶肉牛政策性保險覆蓋范圍，做到應(yīng)保盡保。
16．市上每年評選推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的5家奶肉牛企業(yè)和20家合作社或家庭牧場，由市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市政府金融辦、人民銀行張掖中心支行聯(lián)合授牌，鼓勵金融機構(gòu)進(jìn)行授信。鼓勵金融機構(gòu)將符合條件的育肥牛貸款期限延長至2年，基礎(chǔ)母牛貸款期限延長至3年。
七、加大招商引資
17．充分發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈招商專班作用，緊盯綜合實力強勁的國內(nèi)外鏈主企業(yè)，加大走出去、請進(jìn)來力度，重點招引一批產(chǎn)品研發(fā)、精深加工、銷售貿(mào)易、智慧畜牧等產(chǎn)業(yè)鏈后端企業(yè)，努力補齊短板弱項。優(yōu)化營商環(huán)境，落實招商政策，做好項目服務(wù)，推動項目建成見效。
八、促進(jìn)信息化發(fā)展
18．鼓勵縣區(qū)和企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用信息化、數(shù)字化技術(shù)，探索“物聯(lián)網(wǎng)＋牛產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，實現(xiàn)從養(yǎng)殖到餐桌的全程可追溯，推動生產(chǎn)、流通、消費有效銜接，用數(shù)字化賦能牛產(chǎn)業(yè)換擋提速。
九、穩(wěn)定飼草供給
19．支持奶肉牛養(yǎng)殖場戶實施高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地建設(shè)、糧改飼等項目，推廣秸稈青（黃）貯、膨化、全混合日糧等技術(shù)，降低飼草料投入成本，提升養(yǎng)殖效益。
十、做好疫病防控
20．加強動物防檢疫體系建設(shè)，縣區(qū)根據(jù)實際將實驗室運轉(zhuǎn)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。以種牛場、育種場和奶牛場為重點，對當(dāng)年通過國家評估的無疫小區(qū)、疫病凈化場，以及通過國家和省上獸藥抗菌使用減量化達(dá)標(biāo)的養(yǎng)牛場，由縣區(qū)予以扶持。全面推進(jìn)強制免疫“先打后補”工作，對覆蓋比例超過20％的縣區(qū)，由縣區(qū)財政根據(jù)實際追加下年度防疫經(jīng)費。
十一、做優(yōu)服務(wù)保障
21．縣區(qū)政府和相關(guān)部門，合理規(guī)劃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，保障奶肉牛養(yǎng)殖、屠宰加工、交易市場建設(shè)用地。全力盤活、有效利用空置牛場。自然資源、市場監(jiān)管、住房建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等部門在行政審批、規(guī)劃用地、注冊認(rèn)證、環(huán)境評價等方面優(yōu)先辦理手續(xù)。
十二、強化科技支撐
22．圍繞肉牛良種繁育、科學(xué)養(yǎng)殖、精深加工、疫病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實《張掖市人才支撐全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)若干措施》，鼓勵支持企事業(yè)單位與高校、科研院所加強產(chǎn)學(xué)研合作。開展關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加強科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。市縣兩級從省內(nèi)外科研院校柔性聘用20名左右專家教授，建立牛產(chǎn)業(yè)專家智庫，每年組織開展2次以上產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)論壇等活動。
十三、激發(fā)人才活力
23．利用各類產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)資金，依托高等院校、職業(yè)學(xué)校等平臺，培養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理和實用技術(shù)人才。
各縣區(qū)要按照《政策措施》，結(jié)合實際，細(xì)化制定牛產(chǎn)業(yè)扶持政策，全力推進(jìn)牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《張掖市加快推進(jìn)牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推 鄉(xiāng)村振興的若干政策措施（2023-2025年）》政策解讀
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