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2022年，中心深入貫徹落實(shí)黨的十九大、二十大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以黨建引領(lǐng)擦亮公積金服務(wù)品牌，各項(xiàng)工作取得了長足發(fā)展。2023年3月31日《張掖市住房公積金2022年年度報(bào)告》按期對(duì)外公布，《年度報(bào)告》總體反映了中心一年來的業(yè)務(wù)運(yùn)行和制度執(zhí)行情況，概括總結(jié)了住房公積金在擴(kuò)大制度覆蓋面、支持職工住房消費(fèi)、提升服務(wù)效能、充分發(fā)揮制度保障作用等方面取得的積極成效。

一、建制擴(kuò)面穩(wěn)步推進(jìn)，保障職工合法權(quán)益

（一）制度覆蓋面擴(kuò)大，繳存額穩(wěn)步增長。2022年，中心克服疫情影響，堅(jiān)持強(qiáng)化政策宣傳，以非公企業(yè)為重點(diǎn)開展“政策進(jìn)萬家”活動(dòng)，通過實(shí)施源頭引領(lǐng)建制、宣傳助推建制、信用促進(jìn)建制、執(zhí)法保障建制等工作機(jī)制，督促不繳欠繳單位履行繳存義務(wù)，有力維護(hù)職工合法權(quán)益，歸集額持續(xù)增長。《年報(bào)》披露：2022年，全市實(shí)繳單位2140家，實(shí)繳職工7.78萬人，當(dāng)年繳存額由2018年的10.98億元增長至2022年的13.77億元，五年累計(jì)增幅25.41％。2022年末繳存總額123.96億元，比上年末增加12.49％；繳存余額58.33億元，同比增長7.48％。繳存額逐年遞增，實(shí)現(xiàn)近五年來最好成績。

（二）保障結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，中低收入群體為繳存主力。從繳存單位性質(zhì)來看，2022年繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占97.41％；新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占92.97％，是住房公積金繳存的主要力量。從繳存職工和新開戶職工收入分類占比來看，中、低收入占100％，符合住房公積金保障中、低收入職工家庭住房消費(fèi)的制度定位。

（三）繳存額增長主要源于繳存人數(shù)增加、繳存基數(shù)增長。自2022年7月1日起，職工住房公積金月繳存基數(shù)最高不超過張掖市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度我市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資7298.50元的3倍21896元，最低不低于2022年張掖市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1720元，繳存基數(shù)嚴(yán)格實(shí)行“控高保低”。

二、突出民生保障作用，支持職工基本住房消費(fèi)

（一）完善政策精準(zhǔn)支持。2022年，中心注重發(fā)揮住房公積金的住房保障作用，積極支持職工合理住房消費(fèi)，為服務(wù)廣大繳存職工住有所居發(fā)揮了有效作用。開通了部分提取住房公積金還貸業(yè)務(wù)、變更還款期限業(yè)務(wù)，增加了等額本金按月還款方式及還款方式變更業(yè)務(wù)；持續(xù)加大租房提取政策的支持力度，進(jìn)一步簡化業(yè)務(wù)辦理要件，取消了租房協(xié)議等要件資料，將租住商品住房提取額度提高至每月不超過1000元，通過租購并舉保障安居，進(jìn)一步支持中低收入群體改善居住條件。

（二）提取金額顯著增長。2022年，2.54萬名繳存職工提取住房公積金，提取額9.71億元，同比增長14.19％；2022年末，提取總額65.64億元，比上年末增加17.35％。

（三）助力職工圓夢(mèng)安居。2022年提取金額中，住房消費(fèi)類提取（含購買、建造、翻建、大修自住住房，支持老舊小區(qū)改造，償還購房貸款本息，租賃住房）占　69.85％；非住房消費(fèi)類提取（含離休和退休、完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系、出境定居及其他）占30.15％，有力地滿足了職工購房需求，體現(xiàn)了住房公積金始終以支持住房消費(fèi)為主的特點(diǎn)。住房消費(fèi)提取中的償還購房貸款本息占提取總額的44.67％，有效減輕了職工購房和還貸壓力。提取職工中，中、低收入群體占提取總?cè)藬?shù)的100％，進(jìn)一步發(fā)揮了住房公積金保障中低收入家庭剛性需求的作用。

三、彰顯保剛需作用，讓人民群眾住有所居

2022年，中心堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，落實(shí)國家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策，著力解決剛需職工貸款需求，重點(diǎn)支持中低收入人群、購買144平方米以下普通住宅人群以及購買首套住房使用公積金貸款人群，圓市民安居夢(mèng)想。2022年發(fā)放個(gè)人住房貸款0.19萬筆4.73億元，支持職工購建住房面積23.57萬平方米，與商業(yè)性住房貸款比較，通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款可節(jié)約職工購房利息支出6526.14萬元。2022年受房地產(chǎn)市場(chǎng)影響，公積金貸款整體發(fā)放規(guī)模比前幾年有所下降，但仍滿足了較高的市場(chǎng)需求，保持了較高的市場(chǎng)占有率。

貸款職工中，年齡在40歲（含）以下的職工占76.85％，中、低收入占99.95％，購買首套住房申請(qǐng)貸款的占63.59％。職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積在144（含）平方米以下的占87.06％。2022年發(fā)放異地貸款209筆5465.40萬元，至　2022年末發(fā)放異地貸款總額34207.20萬元，進(jìn)一步保障了跨區(qū)域工作和生活職工的購房置業(yè)需求。

四、資金運(yùn)營安全穩(wěn)健，有力助推保障房建設(shè)

按照住建部關(guān)于個(gè)人住房公積金逾期貸款指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑，截至　2022年末，個(gè)人住房貸款逾期額218萬元，個(gè)人住房貸款逾期率0.586‰。2022年末，計(jì)提的個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為3773.42萬元，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金充足。科學(xué)運(yùn)作資金，合理制定資金存儲(chǔ)使用計(jì)劃，優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提升資金收益，有效防范和化解資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。全年實(shí)現(xiàn)增值收益10090.71萬元，同比增長63.49％，增值收益率1.79％，比上年增加0.6個(gè)百分點(diǎn)。充分發(fā)揮住房公積金的互助性和保障性作用，提增資金使用效益，助力張掖市保障性住房建設(shè)，充分發(fā)揮了住房公積金在住房保障體系中的重要作用。2022年提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金8290.71萬元，累計(jì)計(jì)提額高達(dá)51173.88萬元。

五、聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，高品質(zhì)打造特色服務(wù)品牌

（一）服務(wù)凝心聚力，助力企業(yè)紓困解難。制定印發(fā)《關(guān)于落實(shí)住房公積金階段性支持政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》，著力解決繳存職工急難愁盼問題。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院及省市“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作要求，提升住房公積金管理服務(wù)水平，企業(yè)通過“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”申請(qǐng)辦理企業(yè)設(shè)立登記等開辦事項(xiàng)時(shí)，可同步申請(qǐng)?jiān)O(shè)立住房公積金單位賬戶，無須再柜面申報(bào)繳存信息。

（二）推進(jìn)“跨省通辦”，架好服務(wù)“民生橋”。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院關(guān)于“跨省通辦”工作要求，進(jìn)一步完善綜合服務(wù)平臺(tái)功能，提升協(xié)同效率，通過編制跨省通辦事項(xiàng)辦理指南，設(shè)置“跨省通辦”專窗、綜合聯(lián)系人、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)等方式提升辦事效率，全面實(shí)現(xiàn)了13項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”和5項(xiàng)事項(xiàng)“一件事一次辦”。

（三）聚焦提質(zhì)增效，開通便民“直通車”。2022年，中心在服務(wù)“軟件、硬件”建設(shè)方面雙管齊下、持續(xù)發(fā)力，全面提升服務(wù)效能。整合業(yè)務(wù)服務(wù)大廳，將市直、甘州兩個(gè)管理部及八家受托銀行整合至一個(gè)服務(wù)大廳集中辦公，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“一門辦、一窗辦、一網(wǎng)辦、集成辦、就近辦”。嚴(yán)格落實(shí)《窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》及首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)等制度，積極解答群眾疑問，為辦事群眾提供“定制化”服務(wù)，全面提高辦事群眾服務(wù)體驗(yàn)感。

（四）推行“智慧”模式，打造服務(wù)“新引擎”。2022年，中心在深化“智慧化”服務(wù)方面下功夫，共投入信息化建設(shè)資金163.29萬元，為推進(jìn)信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)各項(xiàng)工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。綜合運(yùn)用網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、全國住房公積金微信小程序、甘肅省住房公積金區(qū)域一體化協(xié)同共享平臺(tái)等線上服務(wù)渠道，辦事服務(wù)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“不見面審批”。

2022年是黨的二十大召開之年，也是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍和實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，2023年站在新的發(fā)展高度和歷史起點(diǎn)，中心將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省市委各項(xiàng)決策部署，切實(shí)加強(qiáng)住房公積金各項(xiàng)管理工作，全面提高管理水平和服務(wù)效能，進(jìn)一步提升人民群眾住有所居的“幸福指數(shù)”。

張掖市住房公積金2022年年度報(bào)告

（撰稿：高臺(tái)管理部　　　　　初審：鄭自立　　　審核：楊友壽）