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2023年3月31日，張掖市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）公布了《張掖市住房公積金2022年年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”）。《報(bào)告》全面披露了中心過去一年業(yè)務(wù)運(yùn)行、制度執(zhí)行、服務(wù)提升及信息化建設(shè)等情況，概括總結(jié)了中心在擴(kuò)大制度覆蓋面、支持職工住房消費(fèi)、持續(xù)提升服務(wù)效能、充分發(fā)揮制度保障作用等方面取得的積極成效。

一、繳存結(jié)構(gòu)更趨合理，制度覆蓋面不斷擴(kuò)大

2022年，中心為讓更多人共享公積金制度紅利和公積金事業(yè)發(fā)展成果，切實(shí)增強(qiáng)建制繳存住房公積金的自覺性和主動(dòng)性，以未建未繳的非公企業(yè)和社區(qū)工作人員為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋范圍的實(shí)施意見》，按照政策宣傳先行、督建促繳跟進(jìn)、行政執(zhí)法懲戒的工作思路，主動(dòng)加強(qiáng)與縣區(qū)黨委、政府和相關(guān)部門單位的匯報(bào)溝通，凝聚合力，扎實(shí)推進(jìn)“政策進(jìn)萬(wàn)家單位”宣傳活動(dòng)。積極督促尚未建制繳存的用人單位依法履行繳存義務(wù)，積極維護(hù)職工權(quán)益，制度覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。根據(jù)《報(bào)告》數(shù)據(jù)來看，2022年，新開戶單位220家，新開戶職工0.67萬(wàn)人。全市住房公積金實(shí)繳單位、實(shí)繳職工人數(shù)、繳存額實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，分別為：2140家，7.78萬(wàn)人，繳存額13.77億元，同比分別增長(zhǎng)7.59％、5.01％、3.90％。2022年末，繳存總額123.96億元，比上年末增加12.49％；繳存余額58.33億元，同比增長(zhǎng)7.48％。

從繳存單位性質(zhì)以及繳存職工和新開戶職工來源來看，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)依然是住房公積金建制繳存的主力，占總繳存職工的86.17％，非公企業(yè)建制建繳空間巨大。根據(jù)下圖可以看出，2022年非公企業(yè)建制尤其是城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)的繳存比例已經(jīng)有很大提升，隨著住房公積金制度覆蓋面的逐步擴(kuò)大，將會(huì)有更多職工享受到住房公積金制度紅利和公積金事業(yè)發(fā)展成果。

二、技術(shù)服務(wù)齊用力，政策紅利持續(xù)釋放

（一）提取業(yè)務(wù)。2022年，中心全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和階段性支持政策，積極支持繳存職工改善住房條件。階段性支持政策實(shí)施以來，累計(jì)辦理企業(yè)緩繳24家、還款方式變更141筆、還款期限變更125筆、部分提取還貸1171筆，租房提取額度上調(diào)以來，累計(jì)為199名無(wú)房職工提取住房公積金178萬(wàn)元，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。2022年，為2.54萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金9.71億元，同比增長(zhǎng)14.19％；提取額占當(dāng)年繳存額的70.50％，比上年增加6.36個(gè)百分點(diǎn)。2022年末，提取總額65.64億元，比上年末增加17.35％。在提取金額中，用于購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房等方面24.87％，償還購(gòu)房貸款本息占整個(gè)提取總額的44.67％。由此可見，“提取＋貸款”以及“提取還貸”業(yè)務(wù)在繳存職工購(gòu)買自住住房過程中起到的作用是顯而易見的，不但減輕了繳存職工購(gòu)房壓力，在后續(xù)的貸款償還過程中也減輕了職工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，深受繳存職工歡迎。

（二）貸款業(yè)務(wù)。2022年，中心按照“應(yīng)貸盡貸，能貸就貸不亂貸”的使用原則，持續(xù)貫徹“房住不炒”的定位，嚴(yán)格落實(shí)我市貸款政策和貸款利率下調(diào)政策，進(jìn)一步減輕了繳存職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化了“登記難”問題首次取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》、共有產(chǎn)權(quán)住房和“隴原人才卡”持卡人提取貸款政策等九條政策措施，公積金制度在服務(wù)發(fā)展、保障民生方面的作用進(jìn)一步凸顯。此外，認(rèn)真組織開展“惠民公積金·服務(wù)暖人心”服務(wù)提升三年行動(dòng)和“雙查雙提升”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)規(guī)范和《窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》及首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度，中心為民、便民、利民、惠民的社會(huì)形象進(jìn)一步鞏固，群眾的滿意度和獲得感不斷增強(qiáng)。2022年，共發(fā)放個(gè)人住房貸款0.19萬(wàn)筆4.73億元。2022年，支持職工購(gòu)建房23.57萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為31.52％，節(jié)約職工購(gòu)房利息支出6526.14萬(wàn)元。

2022年，住房公積金低息惠民優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，職工（尤其是中低收入職工）住房需求得到滿足，首次貸款、中小戶型職工等剛需群體得到保障，進(jìn)一步發(fā)揮了住房公積金在支持住房剛性消費(fèi)方面的制度作用。以下圖提供的數(shù)據(jù)來看，87.06％的職工貸款購(gòu)房為144平方米以下面積戶型，144平方米以上面積戶型僅占12.94％，且新房占比達(dá)到90.33％。另外，貸款職工中，20－30歲（含）以下占39.20％，30－40歲（含）占37.65％，購(gòu)買首套住房申請(qǐng)貸款占63.59％，中、低收入的占99.95％。

三、強(qiáng)化資金高效運(yùn)作，社會(huì)效益逐步彰顯

2022年，中心業(yè)務(wù)收入19149.18萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.76％，住房貢獻(xiàn)率（個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率）為　83.62％。提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金8290.71萬(wàn)元，已累計(jì)提取51173.88萬(wàn)元。

2022年，中心認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的決策部署和省市政府的工作要求，住房公積金服務(wù)質(zhì)效不斷提升。一是以“智慧公積金”和數(shù)字政府建設(shè)為依托，運(yùn)用網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、全國(guó)住房公積金微信小程序等平臺(tái)，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，促進(jìn)更多服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和“不見面審批”。至目前，認(rèn)領(lǐng)的28項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，其中25項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了全程網(wǎng)辦，“最多跑一次”事項(xiàng)已由9項(xiàng)縮減至3項(xiàng)。二是進(jìn)一步拓展“跨省通辦”和“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍。目前13項(xiàng)高頻事項(xiàng)已全面實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”、5項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。三是充分運(yùn)用服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)，開展服務(wù)事項(xiàng)“一事一評(píng)”和線上線下“全渠道覆蓋”評(píng)價(jià)。至目前，共接受評(píng)價(jià)167.48　萬(wàn)人次，滿意度達(dá)100％。四是將市直和甘州兩個(gè)管理部及八家受托銀行整合至一個(gè)服務(wù)大廳集中辦公，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“一門辦、一窗辦、一網(wǎng)辦、集成辦、就近辦”，促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)扁平化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，努力打造便民優(yōu)質(zhì)高效的住房公積金營(yíng)商環(huán)境。

在過去的一年里，中心堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的二十大精神為引領(lǐng)，埋頭苦干、勇毅前行，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效。在新的一年，我們將繼續(xù)不忘初心、齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，扎實(shí)開展“三抓三促”行動(dòng)，聚焦住房公積金業(yè)務(wù)管理、窗口服務(wù)等事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從便民處著手、細(xì)微處著眼，高效審核審批業(yè)務(wù)，不斷提升服務(wù)效能，更好的發(fā)揮住房公積金制度的互助保障功能和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

張掖市住房公積金2022年年度報(bào)告

（撰稿：市直管理部　　　初審：鄭自立　　　編審：楊友壽）